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usdt提币手续费最低(www.caibao.it):专访商务部原副部长魏开国:启动中欧自贸协定、CPTPP谈判条件已成熟

来源:瑞安新闻网 发布时间:2021-03-11 浏览次数:


  导读:商务部原副部长、中国国际经济交流中央副理事长魏开国21世纪经济报道独家专访时示意,未来中国将进一步提高零关税比例,放宽服务商业和投资市场准入,同时也将纳入更多跨境电商、环保、知识产权、政府采购等新议题。

  来   源丨21世纪经济报道(ID:jjbd21)

  记   者丨夏旭田

  编   辑丨李博

  “十四五”设计及2035远景目的纲要草案(下称“纲要草案”)提出,实行自由商业区提升战略,构建面向全球的高尺度自由商业区网络。

  何谓“自贸区提升战略”?中国加入CPTPP条件是否成熟?带着这些问题,21世纪经济报道(下称“《21世纪》”)独家专访了商务部原副部长、中国国际经济交流中央副理事长魏开国。

  中欧商签自贸区条件成熟

  《21世纪》:若何明白自贸区提升战略?中国有望与哪些经济体商签更多自贸区(FTA)?

  魏开国:现在中国已经签署19个自贸协定,近年来我们推动了与智利、新加坡、新西兰、韩国、瑞士等经济体的升级版谈判或第二阶段谈判,未来还将推动更多自贸区的升级。中国将起劲探索既与国际通行规则接轨,又相符自身改造生长需要的自贸规则,在更高水平上扩大对外开放。

  此前的自贸区更多偏重于商业与投资等传统领域,未来中国将进一步提高零关税比例,放宽服务商业和投资市场准入,同时也将纳入更多跨境电商、环保、知识产权、政府采购等新议题。

  未来中国将加速推进中日韩自贸协定谈判,推动与海合会、以色列、挪威等自贸谈判历程,起劲思量加入CPTPP。此外,非洲正在形成一个统一的市场,中国可以思量与非盟商签自贸区。在中欧投资协定杀青的基础上,中国推动与欧盟商签自贸区的条件也已成熟,甚至也不清扫与美国商签FTA的可能性。

  《21世纪》:去年中欧投资协定完成了谈判,你刚提到可思量中欧FTA,两者有哪些差异?前几年来欧洲不停收紧对中国投资的平安审查,尤其是高科技领域,中欧投资协定能否解决这一问题?

  魏开国:中欧投资协定主要偏重于投资与市场准入,而FTA既包罗投资,也包罗货物商业、服务商业、自然人移动、知识产权等诸多领域。投资协定的杀青可以作为自贸协定的一个试探,它为自贸协定的谈判缔造了条件。

  我们否决假借或滥用平安问题来清扫正常的投资流动,中欧投资协定将在很洪水平上解决这一问题。

  现在,欧盟对华投资仅占其对外投资存量的4%,占中国行使外资约5%,中国对欧投资占欧盟吸收外资总量的3.4%,这一比重与双方的经济体量并不匹配。

  中国的投资不能再把眼光局限在部门奢侈品、农产物(000061,股吧)等狭窄领域,应当看到,中欧双方在汽车、核电、高铁、机械人等高端制造业上双向投资的潜力十分伟大。

  扩大中国企业赴欧投资,首先要解决信息缺失的问题,企业应更多领会欧洲相关的政策、执法与人文环境,做好合规治理;其次,海内应在信保、认证、资金流动等方面完善政策,为企业保驾护航;其三,中国还需要在执法、会计等方面培育一批专业的中介机构。

  RCEP是“做大蛋糕”的协定

  《21世纪》:克日,中国正式批准了RCEP,这对全球产业链的重塑意味着什么?RCEP中包罗区域积累原则,一些中国企业忧郁,这会加速部门成本敏感型产业向东南亚等区域的转移,对此你怎么看?

  魏开国:RCEP是当宿天下上人口最多、经贸规模最大、最具生长潜力的自由商业区,其人口、GDP、商业、投资总量约占全球30%。

  RCEP的落地将带来四个“东移”:一是制造业产业链的东移,二是资源的东移,三是手艺与创新的东移,四是人才的东移。

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  关于产业链外迁,近年来确实存在一些企业迁往东南亚的征象,但这不足为虑。

  首先,中国尊重全球分工的客观纪律,并不追求,也没需要将所有产业链都保持在本国之内,事实上转至外洋的企业在产业链上与海内多数保持着异常慎密的联系。

  其次,RCEP的区域积累原则将大幅降低区域内的商业成本,进而相较区域形状成更强的竞争力,带来更多增量。RCEP并不是一个存量式的“分蛋糕”协定,而是一个“做大蛋糕”的协定。

  再次,中国不怕产业链重塑,在未来RCEP的产业链中,中国有可能饰演一个“主齿轮”的角色,即中国通过自身的转动,动员产业链上下游其他国家的运转,整个RCEP正是由多个“齿轮”国相互咬合、相互促进的周详机械。

  最后,做好产业链的“主齿轮”,并不意味着规模大就行。对中国而言,最要害的是要增强自己在产业链要害环节的主导作用,好比部门纺织服装制造业可能会转向东盟,但中国可能会更偏重服装设计、高端布料的生产。这需要中国企业提高手艺创新,加速产业升级,向产业链更高端攀升。

  《21世纪》:RCEP的签署,使得中国首次与日本确立了自贸关系,这对中日韩自贸协定的谈判历程带来什么影响?

  魏开国:RCEP的杀青必将推动中日韩自贸区谈判走上快车道。此前日韩围绕半导体等发生了商业战,许多人对中日韩自贸区持消极态势,我差异意这些看法。应当看到,日韩的矛盾多数集中在历史遗留问题上,从久远看,这些矛盾趋于弱化。

  现在中日韩在许多产业链上形成了相互依赖的上下游关系,相互优势互补,溢出效应显著,推动中日韩自贸区相符三国配合利益。

  RCEP的杀青有望缓和日韩之前的商业争端和隔膜,而中国也有望在中日韩自贸区谈判中起到主要的润滑作用,加速这一自贸区的推进。若是说RCEP是一个“雁阵”的话,中日韩自贸区有望成为“头雁”,引领RCEP这一区域经济飞向更高、更远。

  若是全球第二大经济体中国、第三大经济体日本,加上第六大经济体韩国,能杀青一个高尺度的自贸协定,该区域将成为天下经济主要的引擎,也将成为全球最大的消费市场,全球最大的生产链、供应链、消费链在此叠加,将推动全球经济进入一个“亚洲时代”。

  《21世纪》:中国将起劲思量加入CPTPP,可行性若何?

  魏开国:现在,中国加入CPTPP谈判的条件已经成熟,但仍需“跳一跳”。CPTPP一些条款对照严苛,但中国需要一个更高水平的自贸协定来倒逼海内一些领域和产业的改造。中国企业也不能再躺在加入WTO的低级阶段依附成本优势收获盈利,而应起劲投身到更高水平的演练场中去,成为新一轮全球竞争的“弄潮儿”,并在竞争中洗手不干。

  补齐金融开放短板

  《21世纪》:近年来,中国金融行业开放措施显著加速,缘故原由是什么?“十四五”时期深化境内外资源市场互联互通要做好哪些准备?

  魏开国:随着中国开放水平的提高,扩大金融领域开放是一个一定趋势。在新签的自贸协定和中国的负面清单中,均加入了推进银行、证券、保险、基金、期货等领域开放的内容。“十四五”时期,中国有望进一步缩短负面清单,扩大金融领域市场准入。

  疫情之后的全球外汇贮备可能会泛起一轮“去美元化”浪潮,人民币的国际化速率有可能会泛起加速。此外,中国还将起劲推动资源项下的开放。

  关于资源市场的开放,中国近年来在沪港通、沪伦通等方面取得了显著希望。未来将进一步优化外资介入境内市场的渠道和方式,而这需要海内做好基本制度建设,尤其是羁系制度的改造。最近我们在注册制上取得一定突破,未来需要在提防系统性金融风险、增强市场羁系、珍爱投资者上进一步发力。

  《21世纪》:在“十四五”甚至2035年,中国的开放将进入怎样的阶段?

  魏开国:从整体看,“十四五”时期的开放是中国从站起来到富起来,再到强起来的靠山下推动的更大规模、更广领域、更高条理、更高质量的开放,其对实现“两个一百年”奋斗目的起着主要的承上启下的作用。

  一方面,中国正从已往的被动开放转向自动开放,好比从已往的谈判降税变为自动下调关税;另一方面,从全球看,中国在对外开放水平上正从跟跑进入并跑,甚至领跑的阶段,因而中国起劲思量加入更高水平的自贸协定。此外,中国正从商品和要素流动型开放转向规则等制度型开放。

  需要注重的是,在这一阶段,海内的改造要跟上这种开放,支持这种开放,顺应这种开放,这不能阻止地会触及深水区的一些改造,好比金融改造、国企改造等,一些矛盾会进一步露出、凸显出来。若那边理好改造与开放的关系,将是一个主要的耐久命题。

  本期编辑 刘巷 实习生 李立原

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(责任编辑:王治强 HF013)
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